戰(zhàn)“疫”——煤炭行業(yè)的“保供戰(zhàn)”難在哪?
作者:未知 來源:中國能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2020/2/19 17:43:00點(diǎn)擊數(shù)(0)
新冠肺炎疫情牽動(dòng)著每個(gè)人的心?!拔颐刻於紩?huì)刷新聞,關(guān)注疫情情況。這病讓人害怕,我為患者揪心;現(xiàn)在各地支援武漢,全力配合抗疫,我激動(dòng)、感動(dòng);現(xiàn)在能做的就是堅(jiān)守崗位,為保電煤生產(chǎn)貢獻(xiàn)個(gè)人的一點(diǎn)力量,我也為此感到自豪?!鄙侥軛椀V集團(tuán)柴里煤礦綜采工區(qū)區(qū)長黃銅鈴告訴記者,柴里煤礦已按照相關(guān)部門要求,于2月7日正式復(fù)工。
煤炭行業(yè)直接關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局,符合相關(guān)生產(chǎn)條件和要求的礦井均已逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),截至2月13日,全國煤礦復(fù)產(chǎn)率達(dá)到63.8%;作為勞動(dòng)密集型行業(yè),在重回正軌的同時(shí),也必然面臨安全生產(chǎn)和疫情防控的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
每臨大事有靜氣。面對(duì)壓力,煤炭企業(yè)紛紛行動(dòng),積極履行保供擔(dān)當(dāng),正如兗礦集團(tuán)黨委書記、董事長李希勇對(duì)記者所言:“我們要戰(zhàn)疫情,保安全;抓生產(chǎn),保供給;拓市場,保運(yùn)行;控成本,保效益?!?br />
及早部署,有序復(fù)工全力保供
“現(xiàn)在燃煤供應(yīng)緊張,隨時(shí)面臨限電、限暖危險(xiǎn)?!?月2日,兗礦集團(tuán)接到山東省疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)的緊急馳援通知,要求在疫情防控期間為山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)提供煤炭供應(yīng)。為保證不掉鏈子,兗礦集團(tuán)連夜召開“新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間煤炭生產(chǎn)供應(yīng)保障緊急會(huì)議”,成立魏橋煤炭保供應(yīng)工作組,安排生產(chǎn)、清潔、運(yùn)輸。隨后,緊急調(diào)集自有和社會(huì)車輛200余臺(tái),協(xié)調(diào)礦方科學(xué)組織煤炭裝車。2月3日12時(shí),第一批約3000余噸燃料煤順利發(fā)往魏橋集團(tuán);2月3日晚8時(shí),先期20輛滿載煤炭的大貨車駛?cè)胛簶騽?chuàng)業(yè)集團(tuán)熱電廠,緩解了該廠燃煤之急。后續(xù)200輛載煤車也陸續(xù)抵達(dá),并保持每天13000噸的供應(yīng)量。記者進(jìn)一步了解到,作為山東省第一家復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤炭企業(yè)、全國第一批復(fù)工復(fù)產(chǎn)的國有企業(yè),1月27日,兗礦集團(tuán)山東省內(nèi)8對(duì)礦井全部復(fù)工,3.6萬人陸續(xù)返回崗位。面對(duì)突如其來的重大疫情,李希勇告訴記者,兗礦集團(tuán)積極響應(yīng)黨中央、省委省政府關(guān)于疫情控制和復(fù)工生產(chǎn)保供應(yīng)的號(hào)召,一直堅(jiān)持“早發(fā)動(dòng)、早組織、早落實(shí)”,一手抓疫情控制,一手抓復(fù)工生產(chǎn),從嚴(yán)從細(xì)布置工作落實(shí)。
受疫情影響,多地燃煤“亮紅燈”。無論是防疫之求,還是穩(wěn)定所需,都迫切要求煤礦有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月1日,國家能源局綜合司下發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間煤炭供應(yīng)保障有關(guān)工作的通知》,要求科學(xué)制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn);2月5日,國家發(fā)改委、國家能源局召開應(yīng)對(duì)疫情供應(yīng)保障電視電話會(huì)議,要求統(tǒng)籌疫情防控和煤礦生產(chǎn),加快組織煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn);2月6日,中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,要求相關(guān)部門制定煤電油氣供應(yīng)保障預(yù)案。
煤企根據(jù)具體情況迅速響應(yīng)號(hào)召——截止到2月9日,陽煤集團(tuán)已有17座礦井復(fù)產(chǎn),日產(chǎn)能13.9萬噸;2月10日,淮河能源集團(tuán)安徽省內(nèi)所屬單位全面復(fù)工;截止到2月11日,河南能源57家生產(chǎn)單位實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),煤礦復(fù)產(chǎn)率79%;截止到2月8日,鄂爾多斯累計(jì)生產(chǎn)煤礦58座,產(chǎn)能3.2億噸;截止到2月9日,陜西省恢復(fù)生產(chǎn)煤礦51處,日產(chǎn)量57.74萬噸……
密集作業(yè),物資緊張迎難而上
從安全生產(chǎn)到疫情防控,煤炭行業(yè)也面臨前所未有的困難。部門及礦區(qū)周邊地區(qū)相繼出現(xiàn)確診病例,礦工難免情緒緊張波動(dòng)?!胺中?、思想不集中是作業(yè)中的大忌,很容易引起生產(chǎn)事故?!秉S銅鈴告訴記者,“礦區(qū)已經(jīng)給我們吃了‘定心丸’,沒有后顧之憂。一方面對(duì)工作人員身體狀況進(jìn)行排查,有感冒、發(fā)燒等癥狀就進(jìn)行及時(shí)隔離;另一方面,礦工在隔離期間無法工作,工資也照常發(fā)放。”
值得注意的是,煤炭生產(chǎn)本身是勞動(dòng)密集型作業(yè),不僅共用井下通風(fēng)系統(tǒng),罐籠等井下交通工具也空間狹小,相對(duì)密閉,人員聚集大大增加了病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,各煤礦也采取了相應(yīng)措施。
“以前到工作面戴普通的工業(yè)口罩就可以,現(xiàn)在下井后要求全程戴3M口罩。”黃銅鈴還告訴記者,不論是開班前會(huì)還是在井底,要求每人間隔至少5米;以前罐籠可乘坐20多人,現(xiàn)在最多只允許乘坐8人。他還告訴記者,柴里煤礦新增了200多間宿舍,由之前的兩人一間宿舍改成一人一間。在復(fù)工前,有煤礦工人表達(dá)了“洗澡不能也戴著口罩”的憂慮。記者了解到,目前各煤礦均對(duì)更衣、沐浴相隔距離等做出嚴(yán)格要求?!氨M管我們以‘戰(zhàn)備’狀態(tài)全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施,仍存在各類物資緊缺的情況?!眱嫉V相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者坦言,兗礦所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前奧司他韋、α-干擾素等藥品僅能維持一周左右,阿比多爾、金花清感顆粒等藥品已出現(xiàn)零庫存情況,新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒、核酸提取試劑等檢驗(yàn)檢測試劑仍未到貨,醫(yī)療救護(hù)物質(zhì)短缺。雖積極籌備各類疫情防護(hù)物資,協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加大供應(yīng),但仍需紅外測量體溫儀2000余臺(tái)、消毒液4.7萬瓶、醫(yī)用外科口罩100萬個(gè),一般防護(hù)物資亟待補(bǔ)充。
另外,一些礦井由于有大量外省籍務(wù)工人員無法及時(shí)返崗,造成人手緊缺而無法復(fù)產(chǎn)復(fù)工;也有礦區(qū)所在村莊由于當(dāng)?shù)貙?shí)行封路防控,人員出入、物資運(yùn)輸?shù)惹闆r受一定影響。
積極消殺病毒,因地制宜力保安全
“寧可十防九空,不可失防萬一?!边@是記者采訪時(shí)十幾個(gè)礦區(qū)共同的態(tài)度,生產(chǎn)保供和疫情防控一起抓,每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行全方位消殺病毒。春節(jié)后是煤礦集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期,也是煤礦生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)期,同時(shí),煤礦作為人員密集場所,從業(yè)人員來源廣、流動(dòng)性大,乘坐公共交通工具多,疫情防控壓力巨大,事故防范與疫情防控風(fēng)險(xiǎn)交織疊加。
“安全生產(chǎn)沒把握不復(fù)產(chǎn)、疫情防控沒把握不復(fù)產(chǎn)?!?月2日,國家煤監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》明確強(qiáng)調(diào)。同時(shí)要求各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和煤礦企業(yè),充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的極端特殊性、極端復(fù)雜性和極端重要性;并對(duì)人員標(biāo)準(zhǔn)、安全條件、現(xiàn)場管理、瓦斯防治、監(jiān)管監(jiān)察等作出嚴(yán)格規(guī)定。
淮北礦業(yè)集團(tuán)實(shí)行合理輪休、最大限度減少在崗職工人數(shù);柴里煤礦抓好“三查三控三保”措施落實(shí);同煤集團(tuán)按人員構(gòu)成情況對(duì)工作進(jìn)行分類安排;陽煤集團(tuán)實(shí)行“網(wǎng)格化”管理……煤礦企業(yè)因地制宜,落實(shí)疫情防控責(zé)任。
“復(fù)產(chǎn)復(fù)工前各生產(chǎn)環(huán)節(jié)準(zhǔn)備到位,杜絕因生產(chǎn)接續(xù)帶來的事故和職業(yè)健康隱患;以上率下,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部榜樣示范作用;保障員工勞動(dòng)的健康風(fēng)險(xiǎn)收益,制定針對(duì)性疫情津貼政策;做好疫情危機(jī)擴(kuò)大化應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)案先行;嚴(yán)格員工潛伏期管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)員工嚴(yán)格排查后方可上崗;對(duì)工作、生活性聚集場所定時(shí)進(jìn)行病毒消殺;加強(qiáng)新聞宣傳,有力彰顯煤礦從業(yè)者對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)形象?!敝袊V業(yè)大學(xué)管理學(xué)院院長、CEES(礦大綠色安全管理與政策科學(xué)智庫)首席專家陳紅在接受記者采訪時(shí)表示,一般煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)堅(jiān)持做到這幾個(gè)“必須”。
在中國礦業(yè)大學(xué)(北京)科學(xué)技術(shù)研究院院長趙毅鑫看來,疫情防控下的復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段也是煤礦謀劃發(fā)展、優(yōu)化管理的窗口期,細(xì)化規(guī)章制度和條例、籌劃布局智能化礦井升級(jí)改造方案等工作正當(dāng)時(shí)。
此外,中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長聶輝華還建議:“國家應(yīng)出臺(tái)一些必要措施,確保煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)輸,并針對(duì)煤礦企業(yè)的特點(diǎn)提供一些特殊時(shí)期的扶持措施,如穩(wěn)貸款、減稅負(fù)等?!?br />
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